根据《湖南省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》和《益阳市深入开展中央交办生态环境问题整改自查自改工作方案》要求，现将我局负责的第三轮中央生态环境保护督察反馈问题第二十一项整改情况进行公示：
\n一、问题描述
\n督察发现，益阳市安化县畜禽粪污处理利用不规范，随机抽查3家生猪养殖场，均存在粪污消纳底数不清、去向不明等问题，畜禽粪肥还田利用“最后一公里”监管存在盲区。其中，板旗养殖场台账记录显示，2023年累计转移1.1万吨粪污至集中处置中心，但实际该处置中心全年接收各类养殖企业粪污量仅5880吨。
\n二、整改目标及措施
\n1.整改目标：对违法行为依法查处，全面清理粪污，保障群众饮水安全。完成3家生猪养殖场和1家粪污集中收集处置中心问题整改，解决畜禽粪污还田利用“最后一公里”监管盲区问题。
\n2.整改措施：一是查处违法行为。对安化县安牧牧业有限公司、板旗养殖场、安化盛和竹田农牧有限公司等3家养殖场违法问题依法查处，督促制定整改措施并落实到位。督促湖南省山丹丹新能源科技有限责任公司依法依规规范粪污收集和处理。二是
\n强化巡查监管。制定畜禽养殖污染监管工作方案，加强日常巡查，对发现的问题立行立改，及时消除污染隐患。三是举一反三全面排查。对全市规模以上畜禽养殖场污染治理和畜禽粪污综合利用情况开展专项排查整治，及时查处排查发现的问题，并督促整治到位。
\n三、整改完成情况
\n针对中央生态环境保护督察反馈问题，我局党组高度重视，迅速成立工作专班，坚持问题导向，立行立改，全面加强队伍建设，持续开展畜禽养殖污染地毯式排查整治工作，对畜禽养殖污染开展专项整治行动，举一反三推进全市畜禽粪污资源化利用工作。在全市范围内开展自查自纠，切实推动问题整改落实。
\n（一）对问题养殖场进行了立案查处，并督促进行立行立改。益阳市生态环境局安化分局组织对安化县安牧牧业有限公司、板旗养殖场、安化盛和竹田养殖场存在的违法问题进行了依法查处，并督促完成整改。对安化县安牧牧业有限公司、板旗养殖场、安化盛和竹田养殖场进行了立案调查和违法处罚，督促完成环保方案验收，建立养殖污染防治台账和畜禽养殖台账，与第三方委托处理公司签订了委托处理协议，建立养殖污染防治台账和畜禽养殖台账，做到详细、真实。
\n（二）强化责任落实，制定工作方案。安化县制定了《安化县畜禽养殖污染排查整治工作实施方案》《安化县畜禽养殖行业生态环境保护监管工作方案》。安化县政府组织农业农村、生态环境、畜牧水产事务中心等部门，分成3个排查工作组，对全县纳入畜牧部门直连直报系统的规模养殖场粪污资源化利用情况进行了全面摸底排查，对养殖场存在的环境污染问题进行了现场技术指导，下达了《养殖污染治理技术指导意见书》，指导和督促养殖场主建立健全畜禽养殖环保台账，做到粪污底数清楚，去向明确。
\n（三）开展养殖污染全面排查。按照《湖南省畜禽规模养殖污染治理和畜禽粪污综合利用专项排查整治方案》要求，益阳市农业农村局、益阳市生态环境局印发了《益阳市畜禽规模养殖污染治理和畜禽粪污综合利用专项排查整治方案》，各县市区比照制定了畜禽规模养殖污染治理和畜禽粪污综合利用专项排查整治方案和畜禽养殖业环境常态化监管工作方案，并对规模养殖场粪污资源化利用情况进行了全面摸底排查，发现问题均按期整改到位。
\n四、销号验收情况
\n根据工作要求，我局对整改完成情况进行了自我验收，现进行销号公示。
\n以上公示日期：2025年10月20日―10月31日（10个工作日），如有异议，请以书面或电话形式反馈。
\n联系电话：益阳市农业农村局 0737―4222126。
\n联系地址：益阳市赫山区龙洲北路743号。
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益阳市农业农村局
\n2025年10月20日
近年来，我市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实有效推进中央生态环境保护督察反馈问题整改，现将整改完成情况公示如下：
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一、问题表述
\n益阳市沧水铺塑料加工集聚区内14家塑料加工企业中，5家无废气治理设施，7家废气治理设施运行不正常，废气大量直排。
\n二、整改目标
\n严肃查处违法行为，督促问题整改到位。
\n三、整改措施
\n（一）查处违法行为。2025年6月30日前，依法对企业违法违规问题查处到位。
\n（二）推进问题整改。2025年3月31日前，指导企业制定“一企一策”整改方案，全面推进整改。
\n（三）强化日常监管。加强对涉气企业日常监督检查，严厉打击违法排污行为；2025年6月30日前，理顺沧水铺塑料加工集聚区管理体制机制，压实属地监管责任。
\n（四）全面开展专项排查。2024年12月31日前，组织开展全市塑料加工企业全面摸底排查，针对排查出的问题，扎实推进整改到位。
\n四、整改完成情况
\n（一）严查违法行为，确保设施正常。针对沧水铺塑料加工集聚区内5家无废气治理设施、7家废气治理设施运行不正常、工业废气大量直排的问题企业，由市生态环境局对其产生含挥发性有机物废气的生产活动且未按照规定使用污染防治设施等环境违法行为予以立案查处,共处罚款88.5679万元。
\n（二）制定一企一策，推进问题整改。为强化整改，实现科学治污、精准治污，赫山区聘请了3家专业环保公司，在市生态环境局的指导下，严格按照行业整治标准、环评审批、排污许可等环保要求，对12家企业建立了“一企一策”整治档案，分别列出问题清单、制定整改措施、明确整改时限。建立了1名乡镇班子成员、1名环保干部、1名镇干部“三包一”指导帮扶体系，对照“一企一策”督导帮扶企业开展整改。截至目前，1家企业（湖南益民保温材料有限公司）已关闭退出，益阳市华中塑业有限公司等11家企业共计投资558万元，新（改、替）建环保治理设施设备共12台（套），共计完成51项问题整改，已全部按照“一企一策”整改要求完成整改。
\n（三）理顺工作机制，强化日常监管。2024年7月30日，原龙岭产业开发区成立沧泉片区工作专班，下设环保安监办公室，确定8人专门负责沧泉片区环保和安全生产工作，并增派1名第三方环保公司技术人员协助工作，对沧水铺塑料加工集聚区企业进行日常监管。为进一步理顺管理体制，8月19日，将沧水铺塑料加工集聚区企业管理权由沧水铺镇移交原龙岭产业开发区。
\n（四）开展举一反三，全面排查问题。开展全市塑料加工行业专项排查，排查发现全市共有塑料加工企业20家，包括：赫山区5家（除典型案例涉及的12家以外），其中1家已关闭退出，4家已完成整改；资阳区2家，已完成整改；益阳高新区5家，其中2家设施运行正常，3家已完成整改；桃江县1家，已完成整改；安化县3家，其中2家设施运行正常、1家停产；沅江市3家，设施运行正常；大通湖区1家，已完成整改。
\n五、下一步工作
\n下一步，我市将进一步提高站位，增强突出环境问题整改的思想自觉、行动自觉，定期对已完成整改的问题进行复查，确保整改成效。做好问题整改的长效监管，层层压实整改主体责任和监管责任，坚决杜绝表面整改、敷衍整改。
\n以上整改情况公示，公示期为2025年10月16日―2025年10月29日。如有异议，请在公示期内将有关情况以书面形式（提供必要的证明材料及签署姓名或加盖单位公章）反馈至益阳市生态环境局。
\n联系电话：0737―4207182
\n联系地址：益阳市鹿角园路123号
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益阳市人民政府
\n2025年10月16日
为科学编制市人民政府2026年立法工作计划，根据《中华人民共和国立法法》的有关规定，现面向社会征集2026年立法计划建议项目。如有相关建议，请于2025年10月9日前向市司法局提出。现将有关事项公告如下:
\n一、本市各级国家机关、企事业单位、社会团体、基层组织和人大代表、政协委员、公民均可提出立法建议项目。
\n二、立法建议项目应当紧扣市委、市政府战略部署，立足全面建设现代化新益阳的实际，服务全市发展大局，围绕“十五五”时期经济社会发展目标要求，突出重点领域，坚持问题导向，体现地方特色，着力解决实际问题，具有针对性和可操作性。立法建议项目应当根据《中华人民共和国立法法》赋予我市的地方立法权限，围绕“城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理”等四个方面的内容提出。重点突出“小快灵”立法项目。
\n三、立法建议项目请以立法建议书的形式提出，内容包括立法建议项目的名称、立法的必要性和可行性、立法依据、立法需要解决的主要问题等（见附表）。有条件的单位和个人，可以一并提交立法建议项目的起草文本和其他相关资料。
\n四、立法建议项目通过信函、电子邮件等方式提交，并注明建议单位（个人）及联系方式。
\n市司法局联系方式如下：
\n通信地址：益阳市司法局立法科
\n联系电话：0737-4202498 联系人：吴荣
\n电子邮箱：yylifake@163.com
\n附件：益阳市人民政府2026年立法计划建议项目申报表
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益阳市司法局
\n2025年9月23日
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附件：
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益阳市人民政府2026年立法计划建议项目申报表
\n申报单位（公章）或个人： 报送时间： 年 月 日
\n| \n 项目名称 \n | \n \n \n | \n
| \n 项目类别（法规或规章） \n | \n \n \n | \n
| \n 立法的必要性和可行性 \n | \n \n \n | \n
| \n 上位法依据 \n | \n \n \n | \n
| \n 立法需要解决的主要问题 \n | \n \n \n | \n
| \n 立法拟确定的主要管理措施 \n | \n \n \n | \n
注：1.表格填写内容较多时，可另附页。 2.单位建议请加盖公章。